شورای شهر همدان و کیفیت مدیریت شهر
عقل سلیم به این امر اذعان میکند که هر جمعی حتی دو نفر باید یکی از آن دو مسئول بوده و هرچقدر تعداد این افراد بیشتر باشد قطعا اهمیت تعیین مسئول بیشتر میشود و در اين ميان بهترين روش مديريت استفاده از نظر جمع و شورا است همانطور كه خداوند در آيه «و شاورهم في الامر» بر اين امر تاكيد فرموده است در واقع اين موضوع شالوده تاسيس نهادي در جمهوري اسلامي تحت عنوان شوراي شهر و روستا است. شوراها در اصول هفتم و صدم قانون اساسی بهعنوان یکی از ارکان تصمیمگیری کشور مدنظر قرار گرفته و الان هم 21سال است که شوراهای اسلامی شهر و روستا شکل گرفته و اعضای پنج دوره شوراها توسط مردم انتخاب شدهاند پنج دورهای که هر کدام بر اساس شرایط موجود کشور، مردم و حتی ترکیب سیاسی اعضا نقاط ضعف و قوت ویژهای داشتهاند و نمونهکارهای آنها را میتوان در گوشه و کنار شهر رصد کرد اگرچه شورای شهر در احداث پلها و تقاطعها یا تشکیل گروهها و ... تاثیر مستقیم اجرایی ندارد و این شهرداری است که اجرا کننده و میداندار است اما قطعا سیاستگذاری و خط فکری اعضای شورای شهر بر حیات شهر و شهروندان اثر میگذارد هرچقدر شورا از وزانت و جایگاه بالاتری در اجتماع شهری برخوردار باشد قطعا بیشتر و بهتر میتواند ادارات و نهادهای مرتبط با حوزه مدیریت شهری را با تصمیمات خود هماهنگ کرده و مجبور به تمکین نماید وقتی اعضای شورای شهر هر یک با تخصص ویژه به این عرصه وارد شده و حرفی برای گفتن داشته باشند ضمن سیاستگذاری کمعیب و نقص که نیاز به چانهزنی با کمیته انطباق را به حداقل میرساند مدیریت شهری را به سمتی سوق میدهد که با کمترین خطا و تعلل، پروژهها و خدمات را پیش برده و بدین ترتیب شهر به موزه پروژهها تبدیل نمیشود.
متاسفانه طی سالهای اخیر برنامهها و طرحهای نیمهکاره بسیاری را در حوزه مدیریت شهری همدان شاهد بودیم که باید خیلی پیش از این به سرانجام رسیده و مدیریت شهر را تسهیل می کرد از آن جمله طرح جامع شهر همدان بوده که سالهاست اداره کل راه و شهرسازی در حال تدوین این طرح است و این طولانی شدن روند آن چنان فرسایشی شده که شانزدهم آذر سال گذشته معاون توسعه و منابع انسانی وزارت راه و شهرسازی گفت: ناامید شدم زمانی که شنیدم حدود سه دهه از عمر طرح جامع همدان میگذرد. قطعا این عمر طولانی تدوین طرح جامع ناشی از کمکاری مدیران راه و شهرسازی است اما از این مسئله نیز نمیتوان چشم پوشی کرد که شورای شهر همدان در سالهای فعالیتش در ادوار مختلف درست و قاطع پیگیر این حق طبیعی شهر نبودهاست که حداقل شهر به عنوان موجودی زنده نقشه راه رشد و پیشرفت خود را بهروز در اختیار داشته باشد.
از دیگر چالشهای پیشروی شورای شهر عدم معنا داشتن عامل زمان برای این نهاد است به نحویکه بسیار هستند پروژههائی که طی این سالها کلنگشان به زمین خورده است اما هنوز رنگ بهرهبرداری کامل را به خود ندیدهاند از پارکینگ آقاجانی بیگ گرفته تا پروژه عصر طلائی که میخواست گردشگری شهر همدان را رونق ببخشد، میدانبار و تقاطع شهید همدانی و...
سالهاست رسانهها به مشکلات این پروژهها میپردازند اما یک روز پیمانکار به تعهداتش عمل نمیکند، یک روز سیمان گران میشود، یک روز سرد است و قس علی هذا و در تمام این روزها که بر این پروژهها میگذرد و باعث استهلاک قبل از بهره برداری آنها میشود این شورای شهر است که خیلی آرام فقط نظاره گر بوده و فکری برای ضرر و زیانی که مدتدار شدن پروژهها به شهر و شهروندان وارد میکند ندارد ظاهرا شهر همدان بهشت برخی سرمایهگذاران است که میآیند کلاهی از نمد شقالقمر مدیریت شهری همدان برای خود بسازند راستی چه کسی از سرمایه گذار قبلی میدان بار جدید همدان که از کنسرسیوم حذف شد خسارت سالهای به تاخیر افتادن این پروژه بزرگ را گرفت؟ آیا در شهرهای دیگر هم هر کس میآید ادعای سرمایهگذاری میکند و بعد از چند سال با کلی ناز و کرشمه پیگیر پروژه میشود آن هم آیا به سرانجام برسد یانه؟ این یک واقعیت است که فرش قرمز برای سرمایه گذار پهن کردن تعریف دارد باید کار را برای او تسهیل کرد اما او نیز باید به موقع به تعهداتش عمل کند و در صورت تاخیر به شهر خسارت پرداخت نماید. مردم همدان چه گناهی کردهاند که باید هر روز چهره نازیبای پروژههای نیمه کاره را در گوشه و کنار شهر تحمل نمایند و دم هم نزنند.
داستان شقالقمرهای شورای شهر همدان کم نیست اما آخرین نسخه آن یادداشت اخیر عضو شورای شهر است که به مردم پیشنهاد کرده واکسن آنفولانزا بزنند بگذریم که معاون درمان علوم پزشکی همدان وقتی موضوع را شنید متعجب شد و تصریح کرد اصلا لازم نیست مردم واکسن این بیماری را بزنند زمان تزریق این واکسن شهریور ماه است آن هم برای گروهی خاص نه همه مردم. اگر لازم بود علوم پزشکی اطلاعرسانی میکرد.
حال باید از این جناب عضو شورا پرسید شما با چه رویکردی در حوزهای که در آن تخصص و مسئولیتی ندارید وارد شدهاید؟ شما به عنوان نماینده مردم همدان در پارلمان شهری و مسئولیتتان در کمیسیون سرمایهگذاری باید پیگیر وضعیت درآمدزائی و سرمایهگذاری شهر باشید باید به مردم پاسخ بدهید سرانجام کارخانه سیمانی که سالهاست آوردهای برای شهر ندارد و سایر سرمایهگذاریها به کجا رسیدهاست.
کوتاه سخن اینکه کمی از عمر شورای پنجم باقیمانده است خوب است اعضای شورا با حضور در رسانهها از عملکرد خود دفاع کنند و بگویند 4 سال عمر مردم همدان را صرف چه چیزی کردهاند ؟ و دست آخر اینکه لطفا در این سال آخر پروژه جدیدی را تعریف نکنید چراکه مردم فراموش نمیکنند که با چه عجلهای پیاده راه اکباتان را برخی به افتتاح رساندند و اکنون به خاطر این عجله که دلایلی نیز داشت! هم بافت اجتماعی و اقتصادی منطقه متلاشی شده و هم بودجه میلیاردی هزینه شده برای آن با برگشت تاکسیها و ونها دود شد.
زهره پوروهابی